동춘12·옥련1동 을 지역에서 소외 목소리...정책적 분리 필요
제 22대 국회의원선거를 앞두고 연수구 갑 지역이 선거에 필요한 최저 인구수보다 미달되면서 선거구 전면 재조정의 필요성에 관심이 쏠리고 있다.
국회의원선거구획정위원회(위원장 송봉섭)는 6일 ‘공직선거법’ 에 따라 제 22대 국회의원선거 지역선거구 수 및 시‧도별 의원정수 등 선거구획정과 관련한 현황을 공개했다.
올해 1월을 기준으로 지역 선거구에 필요한 최대치인 상한 인구수는 27만 1042명, 하한인구수는 13만 5531명이다.
연수구 인구 38만 5574명에서 갑 지역(옥련2동, 선학동, 연수1·2·3동, 청학동, 동춘3동)은 인구범위 하한선보다 더 아래인 13만 3276명으로 기준보다 2255명이 모자란다.
반면 을 지역은(동춘1·2동, 옥련1동, 송도 1·2·3·4·5동)25만 2297명으로 상한선을 초과하지는 않지만 갑 지역의 인구 하한선 미달로 선거구 조정 요구가 불가피한 상황이다.
이미 갑을 정치권을 비롯해 주민들 입장에서도 선거구 조정 요구는 꾸준히 이어졌다. 지난 21대 국회의원 선거에서도 선거구 획정 문제를 두고 송도의 인구수 증가 추이나 정책적으로 원도심 지역인 동춘1·2동, 옥련1동을 갑 지역으로 이전하자는 논의가 있었으나 최종적으로 현 선거구로 확정되어 논란이 일기도 했다.
정책적으로 연수구는 연수동 등 ’원도심 지역’과 ‘송도국제도시 일대’ 에 적용되는 사업과 방향성이 다르다. 이로 인해 선거에서 후보자들이 들고 나오는 공약사항에서도 차이가 존재한다.
을 지역은 특히 양쪽의 불만이 쌓이고 있다. 원도심 주민들은 “송도 위주의 정책과 공약사항이 대다수를 차지하면서 지역구에 맞는 정책이 형식적이거나 실종되었다고 지적이 꾸준하게 나왔다. 소외되고 있다는 생각이 드니 아예 갑 지역에 들어가서 제대로 된 지역 맞춤 정책을 보고싶다.” 고 주장했다.
반면, 송도 주민들은 “송도 위주의 지역 정책을 펼치는 만큼 차라리 정책이나 지역적, 정서적으로 을 선거구로는 송도만 해당하는 것으로 조정하는 편이 추후 지역 발전에도 낫지 않겠냐” 며 “갑 지역의 하한선 조정이 불가피하면 이번에는 주민들이 원하는 대로 분리해 선거구를 획정해야 한다” 라는 것이다.
공직선거법 제24조에 따르면 획정위원회는 제22대 국회의원선거의 선거일 전 13개월인 2023년 3월 10일까지 선거구획정안과 보고서를 국회의장에게 제출하여야 하고, 국회는 선거일 전 1년인 2023년 4월 10일까지 국회의원지역구를 확정하여야 한다고 규정되어 있다.
획정위원회는 “법정 기한 내에 공정하고 합리적인 선거구를 획정’해야 한다는 국민적 요구와 선거일 전 1년까지 선거구를 확정하도록 한 법률의 취지를 고려하여 선거구획정 기준이 조속히 확정되어야 한다” 고 밝혀 이번 22대 총선에서의 선거구 획정안을 두고 분리 요구 움직임이 거세질 전망이다.
